Le Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan, Clément Beaune, doit définir ce que sont les aides publiques aux entreprises et analyser leur efficacité, une question cruciale en France aujourd'hui.
Le Premier ministre Sébastien Lecornu a confié à Clément Beaune une mission élaborée dans une lettre datée du 28 novembre, visant à clarifier les aides publiques, un sujet qui suscite un vif débat depuis plusieurs mois. L'ancien ministre de l'Europe et des Transports devra notamment apporter des précisions sur les montants des aides, dont le flou autour des chiffres pose problème, comme l’a rapporté le quotidien Les Echos.
Des évaluations controversées
Lors d'une commission d'enquête au Sénat le 8 juillet dernier, les aides publiques aux entreprises avaient été chiffrées à 211 milliards d'euros pour l'année 2023. Toutefois, Clément Beaune a, pour sa part, proposé une estimation de seulement 111,9 milliards d'euros, neuf jours plus tard. Il a reconnu un manque de consensus sur le périmètre de ces aides, indiquant que les chiffres varient considérablement selon les institutions.
Dans sa lettre, Sébastien Lecornu a demandé à Clément Beaune d'organiser des concertations avec les parlementaires et les partenaires sociaux. L'objectif est d'établir une définition consensuelle et de dresser une cartographie des aides publiques aux entreprises. Par ailleurs, il devra aussi proposer un cadre d’évaluation de l’efficacité de ces aides, essentielles pour traduire les ambitions politiques du gouvernement tout en préservant les finances publiques. Un rapport sur cette mission est attendu d'ici le printemps 2026.
La question des aides publiques est d'autant plus cruciale dans le contexte économique actuel où le soutien aux entreprises est à la fois nécessaire et contesté. Des experts comme Jean-Marc Gressus, économiste à l'INSEE, notent : "Il est impératif d'analyser ces aides non seulement sous l'angle financier, mais également en termes d'impact sur l'économie réelle et l'emploi". La réussite de cette mission pourrait influencer les décisions politiques à venir et les orientations budgétaires de l'État français.
